来源：圆方你怎么看啊
微信ID：yflooklook
昨天，“深改决定”正式出炉。一时间，全网各种分析，解读，学习的文章层出不穷。不过因为这个“决定”字数太多（参见两万两千余字的“决定”，都说了啥？），今天在互联网上已经被碎片化阅读和视频俘获的大多数人，已经缺乏了“长文章”的阅读能力。所以能认真从头到尾读一遍的的，其实估计全国连百分之一都没有。其实，这个世界上许多的事情，大抵都是这样。我们经常抱怨着没机会，没渠道，没资源。而非常重磅的“机会”指南，“政策”方针放在你面前，却连花时间“认认真真”读一遍的能力都没有。
而正是你读了，他没读。
所以在一些机会来到身边的时候，你得到了，他错过了。
所以在一些风险来到身边的时候，你避开了，他撞上了。
有介于上面的这些认知，我计划把这个“决定”认真真真的读个5遍，再写个5篇，加起来就算10遍了。虽说“书读百遍，其义自见”，想来读个10遍，也算能够“略懂一二”了。
比如“研究”，“研究”全文出现了12次，但大多是：“强化基础研究领域、加强有组织的基础研究，提高科技支出用于基础研究比重”这样的名词。作为“动词出现”的只有两次，都出现在第（17）深化财税体制改革这一章节，具体内容是：“研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。“研究”的在这里大概的意思是，到2029年，能有个初步的想法就不错了，短期内是不打算实质性实施……与此同时，在这次“深改决定”中，有一些“动词”是高频词汇。比如“改进”出现了7次
比如“增强”出现了15次
比如“落实”出现了23次
比如“坚持”出现了36次
比如“加强”出现了56次
比如“深化”出现了89次
比如“健全”出现了164次
改进，增强，想来是说那些过去做到了八十分，向着九十分努力的。
落实，坚持，想来是说那些过去做到了九十分，要继续保持下去的。
加强，健全，完善，想来是说那些没有整体问题，需要小修小补的。
而这里，想来在这次“深改决定”中改革力度最大的，大概是哪些需要“深化”的部分，哪到底有哪些领域，那些部分是需要“深化”的内？今天我们就把“深化”的内容摘出来，系统的梳理一下。前面（1）-（4）的章节，是总论，不涉及到具体领域，这里就不摘录了。掐头去尾，“深化”一共出现了72次，这里都给标黑出来，方便阅读。于此同时，我把个人比较关注的“深化”内容，哪些蕴含着一定“机会”的标红显示，把那些蕴含着一定“风险”的标蓝显示。深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场，优化油气管网运行调度机制。深化综合交通运输体系改革，推进铁路体制改革，发展通用航空和低空经济，推动收费公路政策优化。深化科技评价体系改革，加强科技伦理治理，严肃整治学术不端行为。深化科技成果转化机制改革，加强国家技术转移体系建设，加快布局建设一批概念验证、中试验证平台，完善首台（套）、首批次、首版次应用政策，加大政府采购自主创新产品力度。深化职务科技成果赋权改革。深化高校、科研院所收入分配改革。深化城市建设、运营、治理体制改革，加快转变城市发展方式。深化赋予特大镇同人口和经济规模相适应的经济社会管理权改革。建立可持续的城市更新模式和政策法规，加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级，深化城市安全韧性提升行动。深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，发展农业适度规模经营。深化外商投资促进体制机制改革，保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇，支持参与产业链上下游配套协作。深化粤港澳大湾区合作，强化规则衔接、机制对接。完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策，深化两岸融合发展。深化行政执法体制改革，完善基层综合执法体制机制，健全行政执法监督体制机制。深化审判权和执行权分离改革，健全国家执行体制，强化当事人、检察机关和社会公众对执行活动的全程监督。深化律师制度、公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革。深化文化领域国资国企改革，分类推进文化事业单位深化内部改革，完善文艺院团建设发展机制。深化文化领域行政审批备案制度改革，加强事中事后监管。深化网络管理体制改革，整合网络内容建设和管理职能，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理。深化主流媒体国际传播机制改革创新，加快构建多渠道、立体式对外传播格局。深化国有企业工资决定机制改革，合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等。深化医保支付方式改革，完善大病保险和医疗救助制度，加强医保基金监管。深化以公益性为导向的公立医院改革，建立以医疗服务为主导的收费机制，完善薪酬制度，建立编制动态调整机制。深化环境信息依法披露制度改革，构建环境信用监管体系。深化安全领域国际执法合作，维护我国公民、法人在海外合法权益。深化国防科技工业体制改革，优化国防科技工业布局，改进武器装备采购制度，建立军品设计回报机制，构建武器装备现代化管理体系。十五、提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平（57）坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。深化运用监督执纪“四种形态”，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，严肃查处政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法。以上，就是今天的学习内容，希望对于有需要的小伙伴有帮助。未来三天，我会继续深度学习“深改决定”，在最后一篇形成一个系统完善的学习心得。必须以更大的政治勇气和智慧，坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合，不失时机、蹄疾步稳深化重要领域和关键环节改革，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，提高改革综合效能。
——2020年10月14日在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话
赞
赞
